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    【IFCE聲音】中國開啟“有色煙羽”治理時代 - 評點2017年中國霧霾治理
    來源:先進能源 發布時間:2018-01-11

     【IFCE聲音】中國開啟“有色煙羽”治理時代 - 評點2017年中國霧霾治理 

     2018-01-10 何平博士 IFCE

         2017年是中國霧霾治理進程中很關鍵的一年,不僅是“大氣十條” 第一階段 “三年行動”的收官之年,而且出臺和實施一系列十分嚴厲的政策和措施,也取得明顯的成效,主要監測的城市空氣質量明顯好轉,尤其是北京。但這些政策是否合理,能否持續,仍然需要討論。

     

         其中,2017年的主要霧霾治理措施包括: 

         1) 繼續推進煙煤電廠的超低排放 

         2)加大非電行業的治理力度

         3)取締“散亂污” 

         4)開始“有色煙羽”治理, 

         5)對京津冀地區開展“大氣攻堅”行動, 包括部分企業停工停產,主要排污企業 “錯峰生產” 

         6)大幅度實行“煤改氣” 

         7) “環保督察”全面鋪開,問責更為嚴厲。

     

         燃煤電廠實施超低排放是近年來大氣污染治理的主要手段之一,有效的減少了大量燃煤煙氣的污染。目前超低排放正往非電行業推進,非電行業成為污染治理重點,非電行業排放標準低,監管不嚴得到改變?!吧y污” 主要是一些中小企業,沒有污染控制設施和措施,偷排亂排,在嚴厲的措施下,基本被取締,但由于政策 “一刀切”,部分有一定效益,可能升級改造的企業,也被關停,造成一些損失。

     

         “環保督察” 是一項很有成效的措施,地方上的環保問題涉及經濟利益和政企關系,一些污染問題,特別是央企,國企和大型企業,老百姓反映多年,地方環保系統無能為力,得不到解決,“環保督察”后,實施問責,許多污染積案,得到處理,值得點贊!如連云港化工園區環境基礎設施建設長期滯后,園區企業違法排污現象突出,群眾反映到督察組后,江蘇省進行了處理。

     

         “煤改氣”是年底前的頭條,抱怨最多,最后環保部發特急函叫停,環保部長也親自下社區送暖。 散煤燃燒是北方冬季的主要大氣污染源,治理散煤,這沒有什么爭議,煤改氣的方向也是對的,但操之過急,政策劍走偏鋒,造成失誤,這方面原因分析有很多,但目前整個社會急功近利,官員唯上不唯下,對不同意見和觀點進行打壓,這種失誤,不可避免。但愿相關部門吃一塹,長一智,別總是搞成紙上出成績,下面出亂子。中國的天然氣不足,短期內大面積推煤改氣明顯不現實。   

     

         “有色煙羽”是爭議濕法脫硫問題弄出來的新名詞,濕法脫硫本身沒有什么問題,只是當年大上脫硫時,也是急功近利,又為了省錢,把 GGH (升溫器)省掉了,結果硫是脫了,把霧霾給弄出來了。但環保系統的官員和專家為了面子,不敢承認,指著電廠冒出含有天量硫酸鹽的白煙氣說是水蒸汽,對著哈爾濱工業大學實驗室測出的數據(脫硫后超細顆粒物的數量是脫硫前的400 倍?。┖椭苡卵芯繂T的大數據確認“濕法脫硫”是 2013年霧霾爆發的唯一原因,公然說 “沒有數據”。 不過這些官員和專家的公信力已經喪失, 浙江,上海,天津相繼推出地方環保條例,治理濕法脫硫帶來的 “有色煙羽”, 一些污染嚴重的城市,像唐山,邯鄲等地,在重污染天氣時,也是先把濕法脫硫的企業關掉。 鋼鐵冶煉行業協會也開始推出 “有色煙羽” 治理方案和技術。 2017年是中國開始 “有色煙羽”治理的元年。

     

         中國的大氣治理重點一直是降低傳統污染物,即二氧化硫, 氮氧化物和顆粒物,這些的確對大氣污染有直接影響,也是霧霾的前置體,但霧霾的形成更多的是這些污染物在空中的化合演變而成,即所謂“二次顆粒物”,而進行化合演變最重要的條件就是濕度和濕氣,所以治理霧霾,不但要大幅減少污染前置體,而且要降低濕度。 前不久中國科學院地球環境研究所鐵學熙團隊研究指出,大氣中的水汽分子對中國東部嚴重的霾污染起到了放大器的作用,造成了霾污染的爆發性增長,網友點評說這中學生都知道的事,還需要科學家來證明,實在荒唐!濕法脫硫的過程就是污染物在石灰水中化合的過程, 大量的污染物在脫硫塔里經過化學轉換變成超細鹽體, 隨著濕煙氣排出,直接就是霧霾,所以,目前霧霾治理的重點就是濕法脫硫出來的“有色煙羽”。 治理 “有色煙羽”也標志著中國大氣治理從“治污階段“ 升級到了 ”治霾階段“。

     

         盡管經過一年的爭論,浙江,上海,天津已經頒布地方條例治理 “有色煙羽”,一些城市也開始采取行動, 但主管全國霧霾治理的環保部還持否認態度,還停留在“攻堅行動“,采取強硬的關停措施, 北方大部分室外工程項目冬季都停了,相當多的企業“錯峰生產”,重污染時段,一些達標企業也被迫關停,生產中斷,使經濟蒙受很大損失,被關停工廠的工人家庭生活也受到影響。

     

         治理 “有色煙羽“ 也需要成本,但比大范圍停工停產的成本要低得多,對霧霾治理的效果也更直接。2017年的大氣“攻堅行動“只能理解為短期措施,不可反復使用。 如果這種 “攻堅行動“ 還繼續下去,中國的經濟可能會傷到筋骨。 所以在“大氣十條” 第一階段 “三年行動“ 結束的時候,環保部門應該好好總結經驗和教訓。美國環保的基本原則是用最低的經濟成本,達到最佳的環保效果,環保標準是隨著經濟的發展而逐漸提高的,而不是一闕而就,隨意拔高。霧霾治理要直接針對主要問題,首先要對與霧霾直接相關的濕度建立標準,重點地區“特別限定值”和 “超低排放”標準里不能沒有濕度標準。這樣使治理 “有色煙羽” 有據可依,有量化的標準可監測。

     

         大面積長時間霧霾是人類社會發展過程中很少遇到的,給中國的經濟造成巨大損失和老百姓的健康帶來傷害,期待中國環保部拿出勇氣,全面領導 “有色煙羽”治理,使中國早日擺脫霧霾的困擾,達到經濟環境雙贏。

     

      

     




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